Mi suegra no deja a los niños

Hola que tal, mi cuñada dejo a sus hijos con mi suegra desde hace ya mas de 4 años, se fue a Tijuana y desde alla manda dinero para sus gastos de los niños y de ves en cuando viene para pasar un tiempo con ellos, ahora dice q se los quiere llevar para que esten con ella, pero mi suegra no se los quiere dar, son dos y tienen papa distinto; el papa de la niña dice q la va a demandar para q no se la lleve pero el tampoco vive con ella de echo el tiene otra familia y muy escasas veces visita a la niña que se puede hacer?